ASPECTO AMBIENTAL
El aspecto ambiente del distrito de Independencia cuenta con una temperatura que fluctúa entre los 18º C y 19º C, con variación de 6º C. Es un clima semicálido. En cuanto a su geografía, existen dos zonas: una extensión plana y de ladera en donde se asientan urbanizaciones, industrias y centros comerciales, y una zona de pendiente que concluye en una cadena de cerros, donde se ubican urbanizaciones populares, asociaciones de vivienda, AAHH y pueblos jóvenes, sin ninguna planificación urbana.
La aguda contaminación del distrito tiene sus principales causas en: la proliferación de un parque automotor obsoleto con más de 30 años de antigüedad, el aumento de las industrias y actividades contaminantes que sin autorización y vigilancia funcionan en nuestra ciudad. En el distrito de Independencia existen múltiples vectores que generan contaminación ambiental. Estos vectores son:
Contaminación del aire: debido al crecimiento explosivo de la población, la falta de planificación urbana, el uso de tecnologías antiguas en las industrias existentes, las construcciones que liberan polvo al ambiente y el aumento del número de vehículos automotores en circulación. Asimismo la cadena de cerros que rodea al distrito impide la dispersión horizontal de los contaminantes y los gases de los autos. Contaminación por ruidos urbanos que deterioran la calidad de las personas, generados en las zonas comerciales y de congestión vehicular, ocasionando fatiga, deficiencia auditiva, efectos psico-fisiológicos sobre la salud mental y el rendimiento.
Contaminación por Residuos Sólidos, ante el mal servicio de recolección muchos lugares se convierten en focos peligrosos para la salud. La Contaminación del Suelo se genera por la evacuación de residuos líquidos (combustibles, aceites, grasas) por parte del comercio automotriz; la carencia de desagüe en los asentamientos humanos que genera la aparición de silos. Contaminación por déficit de la Cobertura de agua potable y alcantarillado: el agua potable está contaminada y hay una insuficiencia del servicio de desagüe.
Potencialidades Ambientales, Preservación y Recuperación Del Ambiente
Las ciudades en expansión requieren del desarrollo y mantenimiento de áreas verdes a fin de no sólo proveer áreas de recreación a los habitantes del lugar, sino para contribuir a captar el CO2. Esto es posible si atendemos las debilidades del distrito en este tema:
● Condiciones climatológicas desfavorables en verano y en estaciones calurosas para el buen desarrollo de las áreas verdes.
● Características físicas desfavorables de los suelos, no son retentivos de la humedad, no conforman estructura o agregados.
● Características biológicas desfavorables, los suelos son pobres en materia orgánica por tanto hay baja fertilidad.
● El recurso hídrico para el riego de las áreas verdes es escaso y caro, no hay una cultura del uso de aguas de desagüe tratadas.
● Los espacios públicos destinados a las áreas verdes son apetecibles y vulnerados por la presión y crecimiento urbano.
● Falta de financiamiento para sostener el servicio, carencia de equipamiento para el riego de plantas.
● Débil cultura de pago de arbitrios
Por otro lado, Independencia ha iniciado un proceso de generación de áreas verde. Actualmente cuenta con 362,113 m2 de áreas verdes (2.48 % del área del distrito) y posee un índice de 1.71 m2/hab de área verde. Encontramos que los mayores déficit de áreas verdes lo tienen los sectores de Unificada, Independencia y El Ermitaño, seguido de Túpac Amaru y Tahuantinsuyo.
Cuadro Nº 12.- Porcentaje de Áreas Verdes con relación al territorio
| Zona |
Área ocupada (Ha.) |
Extensión
de área
verde (m2) |
Participación
de áreas
verdes / total |
Área verde + Área ocupada (m2) |
(%) de Área Ocupada/ territorio |
(%) de Área
Verde sobre superficie del territorio |
| El Ermitaño |
73,6 |
34.230 |
9,5% |
770.230 |
5,1% |
0,24% |
| Independencia |
68,8 |
6.211 |
1,7% |
694.211 |
4,7% |
0,04% |
| Industrial |
204,1 |
114.335 |
31,6% |
2.155.335 |
14,0% |
0,79% |
| Tahuantinsuyo |
139,7 |
113.241 |
31,3% |
1.510.241 |
9,6% |
0,78% |
| Túpac Amaru |
98,8 |
60.371 |
16,7% |
1.048.371 |
6,8% |
0,41% |
| Unificada |
48,8 |
1.425 |
0,4% |
489.425 |
3,4% |
0,01% |
Berma central
Av. T. Amaru |
|
32.300 |
8,9% |
32.300 |
0,0% |
0,22% |
| Total |
633,8 |
362.113,0 |
100,0% |
6.667.813,0 |
43,5% |
2,50% |
 |
Fuente: División de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Saneamiento Ambiental / Gerencia de Gestión Ambiental y Servicios Públicos 2005
Nota de apoyo: El 26% de áreas verdes son deficientes por la falta de sistemas de riego
Riesgo Latente: Espacios vulnerables frente a desastres
El desarrollo urbano del distrito de Independencia no ha incorporado el concepto de Prevención en la Planificación del Desarrollo, ocupando sectores altamente peligrosos, amenazados si se producen desastres, donde se construyen edificaciones vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la población en general. Es decir, el proceso de crecimiento urbano rebasó la capacidad de soporte del ecosistema natural comprometiendo seriamente la seguridad física del asentamiento ante desastres.
Cuadro Nº 13.-
Evaluación de riesgo en el distrito de Independencia según ubicación
| Ubicación del riesgo |
Peligro existente |
Factor desencadenante |
Grado de Vulnerabilidad |
| Zona del alta y laderas de los cerros |
Alto y Medio. Natural por Deslizamientos por tipos de suelo (pedregoso disgregado). Baja resistencia del suelo. Asentamiento de suelo |
Sismos de gran magnitud |
Alta debido a estado actual de consolidación de zonas residenciales (inicial y en proceso). Alto costo de las construcciones para población con escasos recursos económicos, sin cultura de prevención. Media en caso de edificaciones consolidadas, de material noble y en regular estado de conservación, aunque edificadas sin asistencia técnica. |
| Zona Industrial |
Alto. Antrópico, instalaciones deterioradas o precarias, sobre todo en Madereras. Áreas publicas sin seguridad. |
Incendios Usos no compatibles |
Alto, perdidas de infraestructura, vidas humanas Alto, lumpen urbano, mala imagen urbana, disminución de impulso económico |
| Zonas comerciales a nivel local o distrital. Edificaciones producto del cambio de uso |
Alto. Antrópico, Precariedad en las construcciones, así como en las redes eléctricas y sanitarias que no están preparadas para el uso actual. Falta de zonas de seguridad, señalización. |
Incendios Sismos |
Alto, por la gran cantidad de comerciantes formales e informales, y de gente que acude a estas zonas. Perdida de vidas humanas, impacto negativo en actividades económicas. Falta de resistencia de las familias ante las perdidas. |
| Zona comercial del sector industrial a nivel metropolitano. |
Medio. Antrópico, Hacinamiento de personas en temporadas. |
Sismos Incendios |
Medio, por el tipo de actividad comercial existente en la zona y el cumplimiento de las normas de defensa civil. |
 |
| Elaboración: Propia. Fuente: Levantamiento de campo propio. |
Cuadro Nº 14.-
Evaluación de riesgo en el distrito de Independencia según nivel
| Nivel de Riesgo |
Características del Riesgo |
Recomendaciones |
Zonas de
Riesgo Alto |
Sectores críticos donde se debe priorizar obras, acciones y medidas de mitigación ante desastres. Educación y capacitación de la población y autoridades. No aptas para densificación y localización de equipamientos urbanos. Colapso de edificaciones en mal estado y/o con materiales inadecuados. |
Prohibida la expansión urbana. Utilizar areas libres como reservas ecologicas, zonas recreativas, areas de forestación,etc.
Mantener la densidad baja. |
Zonas de
Riesgo Medio |
Suelos aptos para usos urbanos. Implementación de medidas de mitigación ante desastres, capacitación de la población en temas de prevención. Puede densificarse previa evaluación. Daños considerables en viviendas en mal estado. |
Se puede aplicar la densidad media. Emplear materiales y sistemas constructivos adecuados. |
Zonas de
Riesgo Bajo |
Suelos aptos para usos urbanos de alta densidad y localización de equipamientos y servicios urbanos de importancia. Daños menores en edificaciones. |
Realizar acciones de Renovación Urbana, densificación
(equipamientos urbanos) |
Elaboración: Propia. Fuente: Programa de Ciudades Sostenibles Primera Etapa - INDECI.
Se están realizando acciones aisladas de prevención de desastres. Se carece de un Plan Integral de Gestión de Riesgo en el Desarrollo Urbano Sostenible del distrito, que comprendan estudios de diagnóstico situacional (evaluación puntual de los peligros y la vulnerabilidad para la estimación del riesgo), Mapas de Peligros y el Plan de Usos de Suelo y Medidas de Mitigación y de emergencia ante Desastres, que involucre estrategias de intervención a nivel físico, social, económico, cultural. Una de las acciones principales que se deben tomar en cuenta es la densificación y renovación urbana de las zonas físicamente seguras y con servicios del distrito, desterrando la expansión urbana horizontal pues en el distrito ya no existen áreas libres urbanizables.
Gestión De Residuos Sólidos y Limpieza Pública
La Municipalidad Distrital de Independencia tiene un Plan Integral de Gestión y Administración de los Residuos Sólidos [10] formulado en el año 2004, con el concurso de ONGs y la comunidad organizada. Su objetivo es reducir al mínimo la producción de residuos, reciclaje, re uso de todo material al máximo y el tratamiento de los residuos. Sin embargo, la atención de este servicio es inadecuada (crecimiento no planificado, condiciones geográficas difíciles del distrito y escasez de recursos económicos), además de una carencia de educación de los pobladores al respecto.
Para el servicio de recolección de residuos sólidos se ha establecido 20 rutas de recolección en dos turnos de trabajo [11].
Zona A.- Túpac Amaru, Víctor Raúl, José Olaya, Asentamientos Humanos, Payet,
recolección interdiaria.
Zona B.- Tahuantinsuyo– Recolección interdiaria.
Zona C.- Independencia – Recolección interdiaria.
Zona D.- El Ermitaño – Recolección ínter diaria.
Zona E.- La Unificada – Recolección interdiaria.
Zona F.- Industrial Comercial- Recolección diaria.
(Existen problemas debido a los vecinos no dejan pasar los camiones de Independencia)
Zona G.- Avenidas y Mercados – Recolección diaria
Cuadro Nº 15- Cuadro de frecuencia – recolección de residuos sólidos – Independencia
| ZONA |
FRECUENCIA |
RUTA |
HORARIO |
| TUPAC AMARU |
Martes, Jueves y Sábados |
13 - 14 |
Vespertino |
| 15 - 16 |
Nocturno |
| Tahuantinsuyo |
Lunes, Miércoles y Viernes. |
09 - 10 |
Vespertino |
| 11 - 12 |
Nocturno |
| Independencia |
Martes, Jueves y Sábado |
06 - 07 - 08 |
Diurno |
| Ermitaño |
Lunes, Miércoles y Viernes |
03 - 04 -05 |
Diurno |
| Unificada |
Lunes, Miércoles y Viernes |
01 |
Diurno |
| 02 |
Vespertino |
Comercial
e Industrial |
Lunes a Domingo |
17 – 18 - 19 |
Diurno |
Avenidas y
Mercados |
Lunes a Domingo |
21 - 22 |
Nocturno |
| 20 |
Vespertino |
Fuente: Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos 2004 – Municipalidad de Independencia
Sin embargo, este servicio cuenta con limitaciones como: Equipamiento municipal limitado y con un irregular mantenimiento; el terreno dificulta la acción de los vehículos disponibles (30% de la población en las partes altas del distrito no tiene una vía que facilite el ingreso de los camiones recolectores); Deficiencia de los instrumentos y mecanismos para una gestión eficiente; El comportamiento social y cultural frente a los residuos sólidos, los vecinos no se involucran y responsabilizan a la municipalidad.
[10] Proporcionado por la División de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Saneamiento,
Oficina de Salubridad y Medio Ambiente
[11] Idem
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